住建部最新發(fā)布：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級通用問題解答
日期：2014-11-23 17:26:14
作者：admin
1.建設工程企業(yè)行政許可有哪幾項？
答：建設工程企業(yè)行政許可共有6項，分別是：工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程招標代理機構資格、設計與施工資質(zhì)。
2.建設工程企業(yè)資質(zhì)標準如何獲??？
答：可在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn) → 建設工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄 → 資質(zhì)標準，即可獲取擬申報資質(zhì)的相應資質(zhì)標準。如申報工程設計資質(zhì)，點擊“工程設計資質(zhì)標準”。
3.建設工程企業(yè)資質(zhì)申報表如何獲?。?#8203;
答：可在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn) → 辦事大廳→ 表格下載，即可獲取擬申報資質(zhì)的相應資質(zhì)申報表。 4.建設工程企業(yè)資質(zhì)的申報渠道是什么？
答：申請住房城鄉(xiāng)建設部審批的資質(zhì)，向企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請，其中國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，可以由國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。 申請省級及以下住房城鄉(xiāng)建設主管部門審批的資質(zhì)，申報程序由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定，其中國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請增項建筑業(yè)資質(zhì)的，可以由國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
5.建設工程企業(yè)資質(zhì)申請等級有何要求？
答：企業(yè)首次申請、增項申請資質(zhì)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質(zhì)申請：
（1）具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請同類別或相近類別的工程設計甲級資質(zhì)； （2）已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)； （3）具有甲級設計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請與主營業(yè)務相對應的專業(yè)工程類別甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
6. 建設工程企業(yè)申請資質(zhì)升級有年限要求嗎？
答：工程招標代理機構由乙級升甲級，必須在取得乙級三年以后方可申請；其他建設工程企業(yè)申請資質(zhì)升級沒有年限限制，只需達到相應資質(zhì)標準即可。
7.建設工程企業(yè)資質(zhì)審批流程是什么？
答：住房城鄉(xiāng)建設部負責審批建設工程企業(yè)資質(zhì)審批的基本流程是：企業(yè)申報→省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或有關中央企業(yè)初審→住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳受理辦接受申報材料→住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司組織異地業(yè)績核查→專家審查→公示審查意見→公告審批結果。
公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請事項的，企業(yè)可以在規(guī)定時限內(nèi)針對公示意見向原初審部門提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對公示意見無疑義，且資質(zhì)許可機關不再接受任何補充材料。
8.企業(yè)首次申請、增項申請、升級申請建設工程企業(yè)資質(zhì)，審查公示意見為“業(yè)績、人員不達標”，企業(yè)在陳述時可否補充新的業(yè)績和人員材料？
答：不允許。企業(yè)的陳述只能針對原有材料做出說明，不能增加新的業(yè)績或補充新的人員。 9.企業(yè)針對公示意見提交了陳述材料，如何獲知最終審查結論？
答：可在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn) → 辦事大廳 →受理打證，輸入申報企業(yè)全稱，即可獲取該企業(yè)最終審查結論。 如通過上述方式未查詢到相應結果，則表明該企業(yè)申報資質(zhì)正在審查之中。
10.建設工程企業(yè)資質(zhì)證書全國通用嗎？
答：各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法頒發(fā)的建設工程企業(yè)資質(zhì)證書全國有效。各地區(qū)不得另行設置附加市場準入條件，限制外地企業(yè)依法承攬業(yè)務。
11.建設工程企業(yè)資質(zhì)證書遺失后如何補辦？
答：企業(yè)遺失住房城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)資質(zhì)證書的，應當持以下材料，經(jīng)其工商注冊所在地省級建設行政主管部門簽署意見，到我部辦公廳受理辦辦理。
（1）申請補辦資質(zhì)證書的申請；
（2）《建設工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》及電子文檔；
（3）全國性建筑行業(yè)報刊或省級以上（含省級）綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明。
12.企業(yè)信息發(fā)生變化，如何辦理資質(zhì)證書變更？
答：企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)，且涉及企業(yè)名稱變更的，應當向企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出變更申請，由住房城鄉(xiāng)建設部負責辦理。除此以外的資質(zhì)證書變更，由企業(yè)工商注冊所在地的省級或設區(qū)的市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理。
13.企業(yè)申請注冊地址跨省變更，如何辦理資質(zhì)變更手續(xù)？
答：企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的，應當向新注冊所在地的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請，并提交以下材料：
（1）企業(yè)原工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見；
（2）變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件；
（3）首次申請資質(zhì)的全部材料。
其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將所有申請材料報住房城鄉(xiāng)建設部辦理。
由省級及以下住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的資質(zhì)的跨省變更，由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門參照上述程序辦理。
14.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)生變更后，資質(zhì)證書多長時間內(nèi)必須變更？若資質(zhì)證書未及時變更，有什么后果？
答：企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。其他日常資質(zhì)證書變更事項，也需在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
企業(yè)未按照規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期辦理；逾期不辦理的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。
15.企業(yè)改制、重組或合并，是否需要重新核定資質(zhì)？
答：按照《關于建設工程企業(yè)發(fā)生改制、重組、分立等情況資質(zhì)核定有股問題的通知》（建市[2007]229號）的規(guī)定，下列類型的建設工程企業(yè)發(fā)生改制、合并等情況申請資質(zhì)證書的，可簡化審批手續(xù)，直接進行證書變更。
（1）企業(yè)吸收合并，即一個企業(yè)吸收另一個企業(yè)，被吸收企業(yè)已辦理注銷登記的；
（2）企業(yè)新設合并，即有資質(zhì)的幾家企業(yè)，合并重組為一個新企業(yè)，原有企業(yè)注銷，新企業(yè)申請承繼原有企業(yè)資質(zhì)的；
（3）國有企業(yè)整體改制的，改制后的企業(yè)申請承繼原國有企業(yè)的所有資質(zhì)的；或者國有企業(yè)將其主營業(yè)務資產(chǎn)、人員等投資設立新的公司制企業(yè)，原國有企業(yè)依然存續(xù)，不再擁有建設工程企業(yè)資質(zhì)，由新企業(yè)申請承繼原企業(yè)與主營業(yè)務相關的資質(zhì)的。
上述情形以外的企業(yè)改制、重組合并，企業(yè)須按重新核定程序申請辦理資質(zhì)變更。
16.建設工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為幾年？有效期滿后如何辦理延續(xù)？
建設工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年，企業(yè)應在資質(zhì)證書載明的有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機關按原申報程序申請辦理資質(zhì)證書有效期延續(xù)手續(xù)。逾期未提出延續(xù)申請的，資質(zhì)證書自動失效。
目前，工程勘察、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書暫未設有效期。
17.新設立企業(yè)，改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司，及跨省變更的新企業(yè)，因尚未取得建設工程企業(yè)資質(zhì)，注冊人員無法注冊或變更，申請資質(zhì)怎么辦？
答：注冊人員可用企業(yè)注冊所在地省級注冊管理部門出具的初始注冊表或注冊變更來申報。資質(zhì)批準后，企業(yè)應在3個月內(nèi)完成注冊人員初始注冊或變更注冊工作，逾期未完成的，其批準的資質(zhì)無效。
18.資質(zhì)標準要求提供的社保證明是指哪些材料？
答：社會保險證明指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門頒發(fā)的養(yǎng)老保險手冊及對帳單，或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細和繳費憑證（個人繳費的社保不予認可）。
社保證明材料內(nèi)容中應包括：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等；同時應附企業(yè)的繳費憑證（社保繳費發(fā)票、或銀行轉(zhuǎn)帳憑證、或地稅局出具的稅收通用繳款書（完稅證明）等）。
19.社會保險必須以申報企業(yè)名義為員工繳納嗎？社會保險能否以個人名義繳納？社會保險必須在申報企業(yè)注冊所在地繳納嗎？
答：用于申請資質(zhì)的人員社會保險必須以申報企業(yè)名義繳納，以個人名義繳納無效。
申報企業(yè)按以下情形為人員繳納社會保險，可以認可：
(1) 在企業(yè)注冊所在地以本企業(yè)名義為有關人員繳納社會保險；
(2) 在企業(yè)注冊所在地以外的地區(qū)以本企業(yè)名義為有關人員繳納社會保險（需提供在當?shù)厝〉玫纳绫５怯涀C）；
(3) 在企業(yè)注冊所在地以外的地區(qū)以本企業(yè)分支機構名義為有關人員繳納社會保險（需提供分支機構營業(yè)執(zhí)照及在當?shù)厝〉玫纳绫５怯涀C）。
20.注冊執(zhí)業(yè)人員是否必須注冊在申報企業(yè)，是否可以注冊在無建設工程資質(zhì)的關聯(lián)企業(yè)？
答：注冊執(zhí)業(yè)人員必須注冊在申報企業(yè)，注冊在其它企業(yè)，包括申報企業(yè)的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司，其注冊執(zhí)業(yè)資格均不予認可。
21.企業(yè)申報材料中所列的個別注冊執(zhí)業(yè)人員存在重復注冊問題，但剔除該注冊執(zhí)業(yè)人員后，企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)量仍然達標，其資質(zhì)申請是否可以認可？
答：不可以。當申報企業(yè)存在注冊執(zhí)業(yè)人員重復注冊問題沒有糾正之前，不批準該企業(yè)的資質(zhì)申請。
22.存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個人業(yè)績是否認可？
答：存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的項目，作為企業(yè)和個人業(yè)績申報時，不予認可。 23.外商投資者在我國境內(nèi)申請建設工程企業(yè)資質(zhì)有何規(guī)定？
答：外商投資者在我國境內(nèi)設立建設工程企業(yè)的資質(zhì)申請應按照《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設部、外經(jīng)貿(mào)部令第113號）、《外商投資建設工程設計企業(yè)管理規(guī)定》（建設部、外經(jīng)貿(mào)部令第114號）、《<外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定>的補充規(guī)定》（建設部、商務部令 第121號）、《<外商投資建設工程設計企業(yè)管理規(guī)定>的補充規(guī)定》（建設部、商務部令第122號）、《外商投資建設工程服務企業(yè)管理規(guī)定》（建設部、商務部令第155號）及《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定中有關資質(zhì)管理的實施辦法》（建市[2003]73號）、《外商投資建設工程設計企業(yè)管理規(guī)定實施細則》（建市[2007]18號）等有關規(guī)定辦理。
24.外商獨資、中外合資或合作企業(yè)在我國境內(nèi)再投資設立建設工程企業(yè)，其資質(zhì)申請是否需執(zhí)行外商投資建設工程企業(yè)相應管理規(guī)定？
答：需要。
25.外商投資企業(yè)申請建設工程企業(yè)資質(zhì)所提供資料可否是外文資料？
答：所有外文資料必須提供相應的中文翻譯件，方可認定。 |
