黃浦區(qū)、盧灣區(qū)“撤二建一”后首次黨代會9月22日舉行，新黃浦區(qū)未來五年規(guī)劃正式亮相。 一個是中國共產(chǎn)黨誕生地；一個是上海城市歷史之源。一個擁有眾多名人故居、經(jīng)典花園公寓、石庫門老宅舊弄；一個擁有“萬國建筑博覽會”外灘、“中華商業(yè)第一街”南京路、民清建筑集中的老城廂……原上海盧灣、黃浦兩區(qū)，浸潤了多少上海人的記憶、情感乃至人生。 兩區(qū)合并可謂強強聯(lián)合。在區(qū)黨代會的會場，記者看到一枚特制的紀(jì)念琉璃——一條晶瑩玲瓏的小魚兒，構(gòu)思來源于新黃浦區(qū)的地圖。小魚兒取名“合璧”，紀(jì)念卡片上寫著“大江潮涌，合璧聯(lián)珠，魚躍浦江，再鑄輝煌”，可謂寓意深遠(yuǎn)。 “合璧”，如何體現(xiàn)1+1>2效應(yīng)？新黃浦區(qū)將如何服務(wù)上海發(fā)展大局，站在更高起點上傳承經(jīng)典、打造精品、創(chuàng)新發(fā)展？ 金融：更加突出“一帶”的核心地位 【新聞點擊】 在中國股權(quán)投資基金行業(yè)排名第一的弘毅投資，近日正式落戶外灘源哈密大樓。弘毅的落戶，使外灘新金融大家庭又多了一位重量級成員。 在選擇注冊落戶地時，弘毅投資總裁趙令歡考察了多個地方。為何選擇黃浦、選定外灘作為“新家”？他說：“相比高樓大廈，我們更需要文化環(huán)境。新外灘定位新金融高地，與弘毅的企業(yè)性質(zhì)吻合；黃浦區(qū)致力于外灘老大樓的修繕和改造，使之煥發(fā)出獨有的金融文化魅力；黃浦區(qū)還設(shè)立了上海新金融研究院——這些都是吸引我們的元素。” 【五年規(guī)劃】 更加突出“一帶”（外灘金融集聚帶）的核心地位。加快重大功能性項目建設(shè)，大力發(fā)展以金融為核心的高端服務(wù)業(yè)，基本建成新型金融機構(gòu)的集聚地、金融延伸服務(wù)業(yè)的制高地、金融生態(tài)環(huán)境的特色地和金融文化的傳承地。 重點推動“一軸三段”協(xié)調(diào)發(fā)展。外灘濱江發(fā)展軸，將打造成金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、生態(tài)景觀和公共活動軸；北段老外灘地區(qū)，加快推進(jìn)外灘源二期開發(fā)，進(jìn)一步集聚金融業(yè)態(tài)，拓展金融文化內(nèi)涵；中段十六鋪地區(qū)，基本完成外灘國際金融服務(wù)中心、SOHO外灘、金外灘國際廣場、十六鋪水上旅游中心二期等項目開發(fā)；南段董家渡地區(qū)，打造外灘金融集聚帶商務(wù)拓展段，為建成北接老外灘、南連世博園的商務(wù)樞紐奠定基礎(chǔ)。 加速發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。以外灘金融集聚帶建設(shè)為載體，充分發(fā)揮上海清算所、黃金交易所等功能性機構(gòu)的溢出效應(yīng)，發(fā)揮證券、保險、信托等金融企業(yè)的集聚優(yōu)勢，著力發(fā)展股權(quán)投資、風(fēng)險投資、融資租賃等新型業(yè)態(tài)，積極打造資產(chǎn)管理中心、資本運作中心和金融專業(yè)服務(wù)中心，成為新型金融機構(gòu)高度集聚、各類金融業(yè)態(tài)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地。 【區(qū)黨代表連線】 駱玉葭（福卡經(jīng)濟預(yù)測研究所所長助理）：一個地區(qū)要吸引國際一流的金融人才、高端金融業(yè)，需要有世界級的商業(yè)、文化環(huán)境以及優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。原黃浦、盧灣兩區(qū)有著深厚的文化、商業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)積淀，兩區(qū)合并后這些將形成集聚效應(yīng)，產(chǎn)生明顯優(yōu)勢，成為新黃浦區(qū)金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中重要組成部分。我們期待，外灘金融集聚帶將帶動新黃浦世界級文化、商業(yè)的崛起；同時黃浦區(qū)通過打造世界級文化產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、集聚專業(yè)服務(wù)業(yè)，支撐外灘金融集聚帶發(fā)展。兩者相輔相成，相得益彰。 商業(yè)：更加突出“兩街”的領(lǐng)先優(yōu)勢 【新聞點擊】 2011上海旅游節(jié)、購物節(jié)黃浦系列活動正在舉行：中華老字號博覽會，總面積超過1700平方米，占總參展面積的1/4；豫園中國節(jié)以“非遺項目”為載體，推廣和傳承優(yōu)秀的中華文化和傳統(tǒng)技藝；南京路城市雕塑展，體現(xiàn)關(guān)愛生命的藝術(shù)主題；玫瑰婚典，推出時尚音樂婚禮。 活動凸顯黃浦商圈和街區(qū)聯(lián)動的特點：從主打旅游和商貿(mào)的南京路商圈、以國際時尚購物為特質(zhì)的“淮海路——新天地”商圈，到新經(jīng)濟形態(tài)為主的打浦橋商圈以及傳統(tǒng)文化特色的豫園商圈，黃浦區(qū)商業(yè)旅游部門組織開展覆蓋廣、影響大的整體營銷，再輻射到商圈周邊地區(qū)，推進(jìn)長樂路、老碼頭、云南路、福建路等特色街區(qū)的聯(lián)動。區(qū)內(nèi)20余家商場、200余家企業(yè)、600余個門店共同參與。 【五年規(guī)劃】 更加突出“兩街”的領(lǐng)先優(yōu)勢。 南京路街區(qū)：加快南京路商圈結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能提升，集聚民族品牌和國內(nèi)外知名品牌，深化支馬路特色開發(fā)，打造北京路、福州路等特色街，加快東段項目建設(shè)，使之成為外灘金融集聚帶高端商業(yè)的延伸和補充，努力建成上海最繁榮繁華的都市綜合商圈。 淮海路街區(qū)：堅持“高雅時尚”定位，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外高端品牌，推進(jìn)商業(yè)布局優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和能級提升，推動淮海中路與新天地、思南公館、錦江地區(qū)和支馬路等聯(lián)動發(fā)展，推進(jìn)商業(yè)商務(wù)功能向周邊延伸拓展，形成在國內(nèi)外有重要影響力的時尚商圈。 提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。大力引進(jìn)國內(nèi)外總部型、功能性的大型貿(mào)易機構(gòu)，加快發(fā)展電視購物、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，加強多樣化業(yè)態(tài)和多層次品牌建設(shè)，積極拓展主題店、旗艦店、專賣店，打造上海國際貿(mào)易中心核心功能區(qū)。 【區(qū)黨代表連線】 王龍根（新世界集團董事長）、吳荷生（淮海商業(yè)集團董事長）：“撤二建一”為兩區(qū)的商業(yè)融合提供了新平臺。原黃浦區(qū)的南京路十分繁榮，中華老字號企業(yè)多；原盧灣區(qū)外來品牌多，對外開放程度高。兩區(qū)合并后，有利于商業(yè)整體布局，南京路和淮海路兩街可以優(yōu)勢互補，錯位發(fā)展。同時，兩區(qū)合并有利于品牌產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。如，經(jīng)多年運作，盧灣區(qū)已成功打造“玫瑰婚典”這一品牌，今后是否可與南京路上的王開照相館、假日酒店、賓館、旅游紀(jì)念品公司等聯(lián)合，為品牌運作拓展空間。此外，兩區(qū)合并有利于商業(yè)資產(chǎn)整合。新黃浦區(qū)域內(nèi)，有豐厚的商業(yè)、旅游、文化資源，彼此聯(lián)手，通過相互持股或合作經(jīng)營，抱團出擊，可擴大市場占有率，助推品牌跨越式發(fā)展。 文化：從資源大區(qū)邁向文化強區(qū) 【新聞點擊】 來自美國、英國、南非等近10個國家和地區(qū)的音樂劇演職人員，目前正在上海百年地標(biāo)——位于永嘉路上的文化廣場，舉行最后階段的排練，迎接今天文化廣場重新啟用的開幕首演，劇目定名為《極致百老匯》。 80多年前，上海文化廣場曾是遠(yuǎn)東知名的“逸園跑狗場”。新中國成立后，該地塊興建文化廣場，并逐步成為上海群眾集會、文藝活動的重要場所之一。進(jìn)入21世紀(jì)，上海市政府對這一歷史文化地標(biāo)的再利用進(jìn)行重新研究評估，最終誕生了建造下沉式巨型音樂劇場的項目。 華麗“復(fù)出”的上海文化廣場，其下沉式巨型音樂廳超過2000席座位，舞臺寬度、弧度、聲學(xué)效果都匠心獨具，并在地下隱藏了大型水臺、冰臺等高科技裝置。 【五年規(guī)劃】 以建設(shè)彰顯上海國際大都市魅力的文化先行區(qū)為目標(biāo)，充分發(fā)揮文化底蘊深厚、文化資源豐富、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，推進(jìn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融、經(jīng)典與時尚輝映，全面激發(fā)發(fā)展活力、彰顯發(fā)展特色、提升發(fā)展水平。 加快文化功能集聚區(qū)建設(shè)。加快世博濱江、環(huán)人民廣場、文化廣場三大文化功能集聚區(qū)建設(shè)，豐富文化元素，繁榮演藝市場，凸顯世博濱江的文化博覽功能、環(huán)人民廣場的綜合演藝功能、文化廣場的特色展演功能。 加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持文化創(chuàng)新，推動各類文化要素集聚。做大做強出版、演藝、電影、藝術(shù)品交易等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展設(shè)計、動漫、文化經(jīng)紀(jì)、文化咨詢等文化新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)文化與時尚文化、創(chuàng)意文化有機結(jié)合，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展能級，拉動文化消費。 加強歷史文化傳承保護。以優(yōu)秀歷史保護建筑為重點，建立歷史風(fēng)貌保護信息平臺，打造石庫門文化演繹地。 【區(qū)黨代表連線】 江錫洲（黃浦區(qū)文化局負(fù)責(zé)人）：市領(lǐng)導(dǎo)在九屆市委十五次全會上講到做好重點區(qū)域的文化設(shè)施規(guī)劃時，特別提到了四個重點區(qū)域，其中三個在新黃浦區(qū)，包括結(jié)合世博園區(qū)后續(xù)利用，加快打造新的公共文化博覽集聚區(qū)；整合改造人民廣場西藏路地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)文藝表演集聚區(qū)；全面提升文化廣場的功能。 要讓兩區(qū)的文化資源更好地產(chǎn)生疊加效應(yīng)，首先要“摸清家底”、做好文化發(fā)展的專項規(guī)劃，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在這方面，兩區(qū)都積累了不少好的經(jīng)驗，如豐子愷舊居的“民辦公助”模式、通過企業(yè)家辦文化事業(yè)應(yīng)運而生的琉璃工房等，都可以加以綜合利用、借鑒。我們要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、公共財政支撐、專項資金引導(dǎo)作用，完善文化設(shè)施服務(wù)功能，引導(dǎo)專業(yè)力量、社會力量共同參與公共文化服務(wù)，不斷滿足居民多樣化、多層次文化需求。 世博濱江：加快文化博覽商務(wù)區(qū)建設(shè) 【新聞點擊】 上海世博會閉幕將近一年，沉寂許久的浦西園區(qū)再度熱鬧起來。有“小世博”之稱的上海世博會紀(jì)念展日前試運行，萬名黃浦區(qū)市民首批嘗鮮。 在位于龍華東路蒙自路的紀(jì)念展上，市民們可回顧世博會的難忘瞬間與精彩實物。走進(jìn)一樓，陳列在櫥窗內(nèi)的折疊小板凳、世博工作證、飲水臺等，拼接出一年前的世博場景；二樓展區(qū)則集中展示了中國館、各省區(qū)市館以及港、澳、臺地區(qū)展館的參展精華，演繹中華智慧主題；三樓“世界文明”展區(qū)最大的亮點就是“3D影廳”，匯聚了世博會參展方展館的部分精彩內(nèi)容。 【五年規(guī)劃】 加快世博濱江文化博覽商務(wù)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮世博效應(yīng)，延伸外灘金融功能，主動配合世博場館后續(xù)開發(fā)利用，推動世博浦西園區(qū)及周邊地區(qū)整體規(guī)劃和綜合開發(fā)，大力培育金融、文化創(chuàng)意、商貿(mào)、會展等功能，加快形成區(qū)域經(jīng)濟新的增長極。加強濱江公共岸線整體規(guī)劃，加快黃浦江濱水步道等公共空間開發(fā)，推動濱江公共岸線全線貫通，打造上海最靚麗的城市風(fēng)景線。 【區(qū)黨代表連線】 徐明前（黃浦區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)人）：上海世博會浦西園區(qū)D、E片區(qū)分屬原黃浦、盧灣兩區(qū)，總面積1.35平方公里，在世博會期間用作城市最佳實踐區(qū)和企業(yè)館區(qū)。兩區(qū)合并以后，如何傳承世博理念，發(fā)揮世博后續(xù)效應(yīng)，整體推進(jìn)世博會浦西園區(qū)的后續(xù)利用，是擺在我們面前的重大課題。新黃浦的濱江岸線為8.3公里，今后五年，我們要在公共岸線的貫通上下功夫，整體規(guī)劃公共活動空間、改善周邊交通設(shè)施、整合濱江風(fēng)貌形態(tài)；另一方面，要在功能銜接、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動上下功夫，整體實施從外白渡橋到日暉港的沿江發(fā)展戰(zhàn)略，加快外灘金融集聚帶發(fā)展，加快世博濱江發(fā)展帶開發(fā)建設(shè)，為發(fā)展以金融服務(wù)業(yè)為核心的高端服務(wù)業(yè)提供契機。 來源：中國上海網(wǎng) |
